同时，在这些土司的势力范围内，再任命一个官职低一些的流官，名义上是协助这些土皇帝治理领地，实际是监督他们按时缴纳税款，不要与外敌勾结，起不臣服之心。各村开始施行民众选举。同时，宣传队宣传新法令，指导选举，鼓励民众自己做主。

冯褒忠的院子里，站满了永平堡的男女老少，连院子外的街道上都是人。那些不服气的土司，侥幸保住了性命，躲到深山里或者蒙古人那里去了。

没有了土司势力，农奴们反倒更容易发动，同样掀起了轰轰烈烈的土改运动。牛方亮大怒，不待军中大夫给他包扎完毕，就站起身来，大吼道：准备三标人马，都带上盾牌，给我密集冲锋，后退不前者斩！我倒要看看，他那几杆破枪，能挡住我多少士卒！

明朝庭早就在青海开发各种矿山，王烁占领青海，做的第一件事，就是派人占领所有矿山和朝廷经营的武器作坊，派部队驻守，保证这些地方正常运行。自从上次用吴朗西造的针管，为王烁和梁敏抽输血之后，阿依古丽居然迷上了这种打针治疗病人的方法，再不无所事事。

那几个亲兵在山上绕着西宁城兜圈子，子夜的时候，终于找到西宁卫的北门拱辰门。这里和湟水相对，易守难攻，顺军并没有过来攻打。马的腿骨高大，白色的鬃毛随着山梁上的微风，旗帜一般地飘拽，粗大的鼻孔里不时喷出白色的雾气。

多亏临行前大家干粮保暖衣物准备充足，即便如此，到达西宁东边平戎驿时，九千人的队伍也就只剩下八千余人了。梁敏的这一番话，是经过深思熟虑的，讲来思路清晰，句句占理。民事官员们听了立刻就理解了，纷纷赞同，要梁敏赶紧安排撤离工作。